اصلی‌ترین نگرانی سازمان بورس؛ تقویت و حفاظت از اعتماد عمومی نسبت به بازار سرمایه است
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار با تأکید بر این نکته که اصلی‌ترین نگرانی سازمان بورس، حفظ و تقویت اعتماد عمومی به بازار سرمایه است، تصریح کرد: وظیفه اصلی نهاد نظارتی در بازار سرمایه، افزایش نرخ تشکیل سرمایه می‌باشد و این در شرایطی محقق می‌شود که سرمایه‌گذاران احساس کنند حقوقشان به‌طور جدی حفظ می‌شود.
، حجت‌اله صیدی – رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار – در نشستی مشترک با اعضای کمیسیون اصل ۹۰ مجلس شورای اسلامی، درباره اهمیت نقش کلیدی نهاد نظارتی در توسعه اقتصادی کشور تأکید کرد: نهاد نظارت در بازار سرمایه تنها یک هدف دارد و آن هم افزایش تشکیل سرمایه است. اما این هدف تنها زمانی به ثمر می‌رسد که سرمایه‌گذار احساس کند حقوقش به‌خوبی حمایت می‌شود.
وی در این راستا خاطرنشان کرد: حفاظت از حقوق سهامداران یکی دیگر از مأموریت‌های اصلی نهاد نظارت به شمار می‌آید. هنگامی که موضوع سهامداران «خرد» یا «حقیقی» مطرح است، مسئولیت ما نسبت به آنها به‌طور ویژه‌ای آغاز می‌شود، زیرا سهامداران خرد به حمایت بیشتری نیازمندند. به علاوه، سهامداران عمده نیز حقوق خاص خود را دارند و به دلیل دسترسی بیشتری که به رسانه‌ها و منابع دارند، می‌توانند پیگیری‌های لازم را انجام دهند. اما سهامدار خرد، شخصی است همانند معلم، پرستار، دندان‌پزشک یا کارمندی که با پس‌انداز یا ارثی کوچک به بازار سرمایه وارد شده است.
رئیس سازمان بورس در ادامه افزود: واضح است که حقوق سهامداران بزرگ نیز باید مورد توجه قرار گیرد؛ چراکه آنها نیز انتظار کسب بازدهی مناسب از سرمایه‌گذاری‌های خود دارند. اما ابزار ما برای حفظ حقوق تمامی سهامداران – چه خرد و چه عمده – بر مبنای شفافیت و کارایی بازار استوار است.
صیدی به اهمیت افشای اطلاعات به‌موقع و دقیق اشاره کرد و گفت: عدم افشای به‌موقع اطلاعات منجر به بروز عدم‌تقارن اطلاعاتی می‌شود که در نهایت مانع از شکل‌گیری معاملات عادلانه خواهد شد. همچنین، اطلاعات بی‌کیفیت می‌تواند سرمایه‌گذاران را به انحراف بکشاند. به این ترتیب، بسیار حائز اهمیت است که اطلاعات منتشرشده، مستند و قابل استناد باشد.
وی در ادامه، از مجلس شورای اسلامی و به‌ویژه نمایندگان کمیسیون اصل ۹۰، به خاطر تصویب قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت قدردانی کرد و گفت: این اقدام یک گام بزرگ در جهت توسعه کشور و بازار سرمایه بود. به همین دلیل، مواردی نظیر تشکیل شرکت‌های پروژه، راه‌اندازی صندوق پروژه و انتشار اوراق مرتبط با آن آغاز شده و از لحاظ ضمانت نیز این اقدامات تسهیل گردیده‌اند.
رئیس سازمان بورس ابراز امیدواری کرد که با ادامه همکاری و حمایت مجلس، شرایط برای توسعه و گسترش نقش بازار سرمایه در اقتصاد کشور فراهم شود.
صیدی در پایان گفت: امیدواریم با حمایت و راهنمایی مجلس، به بازاری دست یابیم که حجم آن به ۱۰۰ درصد تولید ناخالص داخلی برسد. در حال حاضر، ارزش بازار سرمایه ما حدود ۱۱۰ تا ۱۲۰ میلیارد دلار است که تنها یک‌چهارم تولید ناخالص داخلی کشور را شامل می‌شود.
وی همچنین بیان داشت: با پذیرش شرکت‌های جدید، به‌ویژه بنگاه‌های کوچک و متوسط، و فراهم کردن بستر تأمین مالی برای آنها، می‌توانیم زمینه‌های رشد بازار سرمایه را فراهم کرده و آن را به جایگاه واقعی خود در اقتصاد ملی برسانیم.
بازگشت اعتماد؛ مأموریت اصلی سازمان بورس
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار بیان کرد: ما در عرصه سرمایه‌گذاری با اعداد و ارقام سر و کار داریم؛ تحلیل‌ها و ارزیابی‌های ما باید بر مبنای داده‌های صحیح شکل بگیرد، زیرا مسئولیت سنگینی بر دوش داریم.
صیدی اضافه کرد: اصلی‌ترین نگرانی امروز همکاران ما در سازمان بورس، موضوع اعتماد مردم است. این وظیفه ذاتی ماست که این اعتماد را حفظ و تقویت کنیم.
وی در خصوص افزایش قابل توجه تعداد فعالان بازار سرمایه تصریح کرد: تعداد افرادی که در طول سال حداقل ۱۲ معامله انجام می‌دهند و به اصطلاح فعال بورس نامیده می‌شوند، از حدود ۸۰۰ هزار نفر به بیش از ۲ میلیون نفر افزایش یافته است. این نشانگر واضحی از بازگشت مردم به بورس است و نمی‌توان آن را نادیده گرفت. آمار ارائه شده نشان می‌دهد هم ارزش معاملات، هم حجم و هم تعداد دفعات آنها افزایش یافته است و این خود نشان‌دهنده افزایش اعتماد است.
سیاست واحد برای دولت و بخش خصوصی
رئیس سازمان بورس تأکید کرد: ما با تمامی نهادها و ارکان بازار، از جمله دولت و بخش خصوصی، به‌طور یکسان رفتار می‌کنیم. برای مثال، اگر دولت برنامه‌ای برای انتشار اوراق ارائه نکند، ما نیز اقدامی نخواهیم کرد. تا وقتی که بازارگردان معرفی نشود، اجازه انتشار داده نخواهد شد.
صیدی خاطرنشان کرد: هفت برنامه مشخص به کمیسیون اقتصادی دولت ارائه داده‌ایم که بدون اجرای آنها، ساماندهی بازار اوراق بدهی امکان‌پذیر نخواهد بود و رئیس‌جمهور محترم و معاون اول محترم ایشان نیز این برنامه‌ها را تأیید و حمایت کرده‌اند.
مدیریت ریسک بر پایه ابزارهای متنوع
رئیس سازمان بورس با اشاره به اهمیت مدیریت ریسک در بازار، تصریح کرد: یکی از مأموریت‌های ما، توسعه ابزارهای مناسب برای مدیریت ریسک است. در بازاری که هم افراد ریسک‌پذیر و هم ریسک‌گریز وجود دارند، باید بستر فعالیت برای همه مهیا گردد. در این زمینه، برای افراد با ریسک پایین، صندوق‌های درآمد ثابت و برای افراد ریسک‌پذیر، ابزارهایی چون صندوق‌های اهرمی و بخشی طراحی شده است.
او تأکید کرد: بازار سرمایه یکی از شفاف‌ترین بازارهای مالی کشور است. اگرچه در هیچ کجا از جهان فساد و تقلب به‌طور کامل حذف نشده است، اما به دلیل وجود اطلاعات جامع و شفاف برای تحلیل و پیگیری، بازار سرمایه در بین دیگر بازارها از پاکیزگی و صحت بیشتری برخوردار است.
شاخص‌ها بازتاب‌دهنده واقعیات بازار
صیدی بیان کرد: مسئولیت ما در بالا بردن یا پایین آوردن شاخص‌ها نیست. وظیفه ما برقراری دقت در نشان دادن واقعیات بازار است تا افراد بتوانند تصمیم‌های صحیحی اتخاذ کنند.
او افزود: روند شاخص هم‌وزن و شاخص شناور آزاد گویای آن است که سهام بزرگ و کوچک به‌طور همزمان رشد کرده‌اند و در نتیجه، عموم افراد در طول هشت ماه گذشته بازده مناسبی کسب کرده‌اند.
لزوم ارتقای سواد مالی؛ برنامه جدی سازمان بورس
رئیس سازمان بورس درباره طرح‌های آموزشی سازمان اظهار داشت: ما شروع به ارتقای سواد مالی مردم و فعالان بازار کرده‌ایم تا دانش آنها در خصوص ابزارهای مالی افزایش یابد.
ریسک سیستماتیک و غیرسیستماتیک در بازار سرمایه
صیدی در انتها گفت: دو نوع ریسک بازار را تهدید می‌کند؛ ریسک‌های سیستماتیک نظیر روابط بین‌المللی و ناهمخوانی‌ها، و ریسک‌های غیرسیستماتیک که با آموزش و ابزارهای مناسب قابلیت کنترل دارند.
